近年來(lái)，與虛擬貨幣相關(guān)的炒作(如ICO、IFO、IEO、IMO和STO等)花樣翻新、投機(jī)盛行，價(jià)格暴漲暴跌，風(fēng)險(xiǎn)快速聚集。相關(guān)融資主體通過(guò)違規(guī)發(fā)售、流通代幣，向投資者籌集資金或比特幣、以太坊等虛擬貨幣，其本質(zhì)上屬于未經(jīng)批準(zhǔn)非法公開(kāi)融資行為，涉嫌非法發(fā)售代幣票券、非法發(fā)行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷(xiāo)等違法犯罪，嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)濟(jì)金融秩序。

2017年9月4日，中國(guó)人民銀行等七部委發(fā)布《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)，對(duì)ICO和虛擬貨幣交易場(chǎng)所進(jìn)行清理整頓，境內(nèi)虛擬貨幣交易規(guī)模大幅下降，有效避免了虛擬貨幣價(jià)格暴漲暴跌對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的沖擊。此后，針對(duì)在境外架設(shè)服務(wù)器向境內(nèi)居民提供虛擬貨幣交易服務(wù)的行為，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，并從支付結(jié)算端入手持續(xù)加強(qiáng)清理整頓。

上海市金融穩(wěn)定聯(lián)席會(huì)議辦公室、人民銀行上?？偛?/span>根據(jù)《公告》要求，積極開(kāi)展上海地區(qū)相關(guān)集中清理整治，于2017年10月底完成當(dāng)時(shí)已發(fā)現(xiàn)的13 家ICO 平臺(tái)和10 家虛擬貨幣交易平臺(tái)的清理整頓。在集中清理整治之后，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的參與虛擬貨幣活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，采取約談、檢查、取締等監(jiān)管措施，及時(shí)化解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

近日，在區(qū)塊鏈技術(shù)推廣宣傳過(guò)程中，虛擬貨幣炒作有抬頭跡象。為進(jìn)一步加大防控力度，根據(jù)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總體要求，上海市金融穩(wěn)定聯(lián)席會(huì)議辦公室、人民銀行上?？偛柯?lián)合上海市區(qū)兩級(jí)各相關(guān)部門(mén)，對(duì)上海地區(qū)虛擬貨幣相關(guān)活動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，責(zé)令在摸排中發(fā)現(xiàn)的為注冊(cè)在境外的虛擬貨幣交易平臺(tái)提供宣傳、引流等服務(wù)的問(wèn)題企業(yè)立即整改退出。

下一步，上海市金融穩(wěn)定聯(lián)席會(huì)議辦公室、人民銀行上?？偛?/span>將繼續(xù)貫徹落實(shí)《公告》要求，對(duì)轄內(nèi)虛擬貨幣業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即處置，打早打小，防患于未然。廣大投資者應(yīng)注意不要將區(qū)塊鏈技術(shù)和虛擬貨幣混同，虛擬貨幣發(fā)行融資與交易存在多重風(fēng)險(xiǎn)，包括虛假資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)失敗風(fēng)險(xiǎn)、投資炒作風(fēng)險(xiǎn)等，投資者應(yīng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。投資者如發(fā)現(xiàn)各種形式的虛擬貨幣業(yè)務(wù)活動(dòng)，以及通過(guò)部署境外服務(wù)器繼續(xù)面向境內(nèi)居民開(kāi)展ICO及虛擬貨幣交易業(yè)務(wù)的組織或個(gè)人，可向監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)，對(duì)其中涉嫌違法犯罪的，可向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。